當租金也如脫韁野馬

 

當租金也如脫韁野馬

林玉鳳

接續上周提到的香港「居者有其屋」計劃。像我們今天仍可以在電視劇看到的劇情又或是像某些傳媒希望用來渲染一個人的出身一樣，當年的香港計劃，因為一開始針對的是低下階層買屋自住的需要，中上階層一般都會以居住私人樓宇作階層認同，所以以往香港公屋輪候者這種角色，很少是專業人士或衣着光鮮的中產年輕人，更遑論理應有大好前途成為新一代中產專業人士的大學生。

香港公屋的階級區間消失，私人樓宇價格高得無法負擔當然是主因，當社會大多數人都覺得窮一生積蓄也不可能買得起私人住宅，退而求其次選擇居者有其屋就變得很自然。可是，如果再問一下香港朋友，很容易知道其實除了樓價，租金也是讓大家希望進入公屋保護網的原因。幾個在香港租樓的朋友，過去一年都因為租金大升被逼搬遷，一位從來沒有置業打算的朋友最近也加入公屋輪候大隊，好的原因是：「因為我們取消了租金管制。」

原來香港早於二十年代就有租金管制，當年香港政府曾經制訂《租金條例》，目的是遏止租金升幅。這個租金管制，在不同年代有不同名稱，由不同的法規規管，後來還再加入租戶的租住權保障。可是，香港回歸後，政府分別於1998年及2004年取消租金管制及租住權保障，「在有關管制取消之前，批准租金被限制於市值租金的九成之內，而每兩年一次的加租幅度亦不得超過三成，此外若租客願意繳交市值租金，業主必須同意續租。可是在有關管制取消之後，業主可以隨意大幅加租，同時又有權在租約期滿後收回物業，換言之租戶的權益遭到大幅削減。」如果將租金管制及租住權保障的取消連同香港樓價狂升的這十年一併分析，很容易發現，大量年輕中產也要輪候公屋的推手還包括如脫韁野馬的租金。所以，檢討公屋政策，其實必須要一同檢討私人樓宇價值、租金以及租住權。（買不起樓的年代.之四）

文：原載2015年11月5日《澳門日報》“筆成氣候”專欄
圖：http://crazyideafactory.com/wp-content/uploads/2010/11/rent-a-fairy-godmother.png